9月4日，在國務院新聞辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發佈會上，應急管理部相關負責人圍繞應急管理推動高質量發展主題作介紹，並回答記者提問。“我們以時時放心不下的責任感全力防風險、保安全、護穩定，為經濟社會高質量發展營造了良好的安全環境。”應急管理部副部長王道席說。

　　堅決防範遏制重特大事故發生

　　王道席表示，我國在防風險、保安全、護穩定方面取得一系列成效，安全形勢保持平穩，救援行動更加高效，本質安全水平明顯提升，人民防線持續加強。

　　“我們着力強化責任落實、推進安全生產治本攻堅，堅決防範遏制重特大事故發生。”王道席介紹，圍繞“一件事”全鏈條釐清責任，應急管理部組織開展了燃氣安全、電動自行車安全等專項整治行動，建立重點地區“結對幫扶”機制，對重點行業派出專家服務團，支持企業安全發展。

　　數據顯示，今年截至8月底，與去年同期相比，全國生產安全事故總量下降25.7%，重特大事故下降45.5%。

　　在救援方面，王道席介紹，應急管理部加強災害應對各方面全過程統籌協調，建立國家應急指揮總部指揮協調運行機制，建立上下聯通的應急信息網絡。國家綜合性消防救援隊伍爭分奪秒搶救被困人員，彰顯了應急救援主力軍國家隊的本色。

　　在提升本質安全水平方面，應急管理部推動制修訂突發事件應對法、煤礦安全生產條例等一批法律法規；實施“智慧應急”戰略，大力推進高危行業“機械化換人、自動化減人”；實施“應急科技領軍人才計劃”，大力培養應急管理人才。

　　在社會共治方面，充分調動社會各方面的積極性，讓公眾廣泛參與公共安全治理，規範引導社會應急力量發展，推動商業保險、信用監管等機構參與事故預防和災害救助，不斷壯大群防群治的力量。

　　讓救援救助有速度更有溫度

　　黨的二十屆三中全會對健全國家安全體系、完善公共安全治理機製作出了部署。王道席表示，將以改革創新精神全面貫徹落實全會精神，堅持統籌發展和安全，着力健全體系、完善機制、強化基層、提高能力，奮力推進應急管理體系和能力現代化，切實把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為應急管理事業改革發展的生動實踐。

　　王道席介紹，應急管理部將突出抓好三方面工作。一是着力強化“救”的能力。圍繞健全重大突發公共事件處置保障體系，加快推進國家綜合性消防救援隊伍整合改革，儘快建成東北、華北、華中、東南、西南、西北六個區域救援中心，形成適應地區災害特點的關鍵拳頭力量；加大航空救援、水域救援、人員搜救等先進專業裝備研發配備力度，健全救災物資快速調撥投送機制，讓救援救助有速度更有溫度。

　　二是着力提高“防”的質量。將圍繞完善安全生產風險排查整治和責任倒查機制，動態優化重大事故隱患判定標準體系，完善專家和專業技術服務機構參與排查整治工作長效機制，推動隱患治理規範化、專業化；幫助企業建立健全隱患自查自改常態化機制；完善地方政府重大事故隱患治理督辦制度。

　　三是着力夯實基層基礎。今年2月，《關於進一步提升基層應急管理能力的意見》審議通過。應急管理部將會同有關方面認真組織實施，在提升基層應急管理組織指揮能力、風險防範能力、隊伍實戰能力、應急處置能力、支撐保障能力等方面持續發力，切實築牢應急管理第一道防線。

　　不斷提升消防救援、礦山安全、防震減災水平

　　改革轉制以來，國家綜合性救援隊伍的職能大幅拓展，年接處警量從2018年的118萬起增加到2023年的214萬起，五年來翻了接近一倍。

　　“我們立足國情深化力量體系建設，對標實戰提升專業救援能力，隊伍融合轉型升級步伐有效提速，戰鬥力顯著增強。”應急管理部副部長、國家消防救援局局長周天介紹，在深化力量體系建設上，織密城鄉消防救援網；向20個省份派駐4900餘名指戰員，機動力量基本實現省份全覆蓋；在河北、黑龍江、湖北、廣東、四川、甘肅6個省份建設國家區域應急救援中心。在提升專業救援能力上，推動國家級、省市級地震、水域救援訓練基地建設，加大特種救援人才培養力度，培養師資和技術骨幹8.3萬餘人。

　　今年以來，應急管理部、國家礦山安全監察局組織全國各地推進《關於防範遏制礦山領域重特大生產安全事故的硬措施》落實，有力地促進了礦山安全生產形勢平穩向好。應急管理部黨委委員、國家礦山安全監察局局長黃錦生表示，“八條硬措施”出台實施以來，全國礦山沒有發生重特大事故。截至8月底，礦山生產安全事故起數、遇難人數同比分別下降了25.6%和31.99%。

　　中國地震科學實驗場是國家“十四五”規劃建設的重大科技基礎設施，也是國際上唯一針對大陸型強震進行系統研究的地震科學實驗場，目前已全面開工建設，計劃在四川、雲南建設1769個各類觀測站點。建成後，實驗場將具備在塊體邊界帶識別6.5級以上地震孕震體的能力。

　　應急管理部黨委委員、中國地震局局長王昆介紹，2018年以來，中國地震科學實驗場陸續推出高精度速度結構模型、莫霍界面模型等15項科學產品；與中國科技大學合作推出世界首個人工智能地震監測系統，可在1秒內精確估算地震震源機制參數。近期，與國家超算成都中心、清華大學等多家單位聯合發佈全球第一個億級參數的地震波大模型，相關成果為促進地震監測預報智能化、推進防震減災現代化提供了科技支撐。

原標題：推進應急管理體系和能力現代化
記者：姚亞奇
責任編輯：丁玉冰
網頁編輯：蘇偉